Rynek Staromiejski 6-7

75-007, Koszalin

094 342 64 05

94 342 64 05

kontakt@federacja.org

www.federacja.org

Ogólnopolska Federacja Młodzieżowych Samorządów Lokalnych, zarejestrowana w grudniu 1998 roku przez Sąd Wojewódzki w Koszalinie, jest niedochodowym stowarzyszeniem gmin i powiatów, w których funkcjonują młodzieżowe samorządy lokalne.

Federacja wspiera działalność młodzieżowych samorządów lokalnych, które powstają od 1990 roku, tj. od chwili odrodzenia polskiego samorządu terytorialnego. Ich celem jest partnerskie współuczestniczenie młodzieży w życiu społeczności lokalnej.

Samorządy te skupiają młodych ludzi, którzy cieszą się ogólnym zaufaniem rówieśników, są aktywni w swoim środowisku lokalnym oraz dążą do partnerskiej współpracy z władzami samorządowymi. Ta specyficzna i nowatorska forma aktywności młodzieży uczy młodych współodpowiedzialności za jakość funkcjonowania społeczności lokalnej.

Działania te są jedną z form umacniania podstaw demokratycznych przemian zapoczątkowanych w 1990 roku w dziedzinie samorządu terytorialnego. O ich skuteczności decydują takie czynniki jak wiedza, umiejętności oraz partnerskie relacje z dorosłymi. Federacja dąży do zapewnienia tych warunków.

Uchwała Nr XXVIII/9/09

Rady Miejskiej w Giżycku

z dnia 5 marca 2009 r.





w sprawie przystąpienia Gminy Miejskiej Giżycko do stowarzyszenia gmin i powiatów pod nazwą

Ogólnopolska Federacja Młodzieżowych Samorządów Lokalnych.





Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 12 oraz art. 84 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 z późn. zm., Rada Miejska uchwala, co następuje:





§ 1

Przystąpić jako członek zwyczajny do stowarzyszenia gmin i powiatów pod nazwą Ogólnopolska Federacja Młodzieżowych Samorządów Lokalnych z siedzibą w Koszalinie.





§ 2



Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Giżycka.





§ 3



Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.



Przewodniczący Rady

/-/

dr Marian Lemecha









Statut

Ogólnopolskiej Federacji Młodzieżowych Samorządów Lokalnych

(stowarzyszenia gmin i powiatów)



uchwalony 16 maja 1998 r. ze zmianami wprowadzonymi 2 lutego 1999 roku, 17 marca

2000 roku, 20 kwietnia 2002 roku, 28 kwietnia 2003 roku oraz 2 października 2004 roku.

(wersja jednolita)

I. ZADANIA FEDERACJI

§ 1

1. Celem Ogólnopolskiej Federacji Młodzieżowych Samorządów Lokalnych jest upowszechnienie idei samorządności i przedsiębiorczości oraz zwiększenie aktywności młodzieży w środowisku lokalnym poprzez wspieranie młodzieżowych rad lub podobnych form aktywności młodzieży.



2. Federacja realizuje cel określony w ust. 1 szczególnie poprzez:

1) reprezentowanie członków we wspólnych sprawach na forum ogólnopolskim i międzynarodowym,

2) inicjowanie i opiniowanie projektów aktów prawnych w zakresie celu Federacji,

3) propagowanie wymiany doświadczeń, szczególnie z udziałem młodzieży, w zakresie zadań własnych gmin i powiatów dotyczących problematyki młodzieżowej,

4) inspirowanie i podejmowanie wspólnych inicjatyw, mających na celu poszerzanie udziału młodzieży w życiu publicznym gmin i powiatów,

5) prowadzenie pracy informacyjnej, konsultacyjnej i programowej, mającej na celu wspólne rozwiązywanie problemów w zakresie poszczególnych dziedzin działalności samorządu terytorialnego, które dotyczą młodzieży,

6) prowadzenie działalności wydawniczej, szkoleniowej i promocyjnej, dotyczącej problematyki Federacji i jej członków,

7) prowadzenie serwisu internetowego dotyczącego działań podejmowanych przez Federacje oraz istniejące w Polsce lokalne formy aktywności młodzieży.



1. Statutowa działalność Federacji może być prowadzona odpłatnie lub nieodpłatnie, o czym decyduje Zarząd Federacji.







§ 2

1. Federacja reprezentuje w zakresie celów statutowych interesy gmin i powiatów zrzeszonych. Federacja może reprezentować interesy i działać na rzecz innych niż stowarzyszone samorządy, na ich wniosek.

2. Federacja jest organizacja ponadpartyjna i niezależna światopoglądowo.



II. OSOBOWOŚĆ PRAWNA

§ 3

Federacja jest stowarzyszeniem gmin i powiatów.

§ 4

Federacja wykonuje swoje zadania w imieniu własnym i na własna odpowiedzialność.

§ 5

1. Oświadczenia woli oraz wszelkie dokumenty na mocy których Federacja zaciąga zobowiązania materialne wobec osób trzecich, musza zawierać podpisy prezesa (lub wiceprezesa) i innego członka Zarządu.

2. Zarząd w drodze uchwały może określić rodzaj i wysokość zobowiązań materialnych, które samodzielnie może zaciągnąć prezes Federacji lub wiceprezes.

§ 6

Siedziba Federacji jest Koszalin. Terenem działania Federacji jest obszar Rzeczypospolitej Polskiej.

III. CZŁONKOSTWO FEDERACJI

§ 7

Członkami zwyczajnymi Federacji mogą być gminy i powiaty polskie, w których istnieją młodzieżowe rady lub podobne struktury. Członków przyjmuje Zarząd Federacji. Warunkiem członkostwa jest podjecie przez rade gminy (powiatu) uchwały o przystąpieniu gminy (powiatu) do Federacji.

§ 8

Członkowie zwyczajni Federacji zobowiązani są do płacenia składek na rzecz Federacji i popierania jej działalności.

§ 9

Członkowie zwyczajni Federacji maja prawo korzystać z usług Federacji, jej urządzeń oraz brać udział w organach Federacji i w wyborach tych organów.

§ 10

1. Utrata członkostwa zwyczajnego Federacji następuje poprzez:

a) wystąpienie z Federacji na mocy uchwały rady gminnej lub powiatowej,

b) likwidację młodzieżowej rady lub podobnej struktury,

c) pozbawienie członkostwa w Federacji na mocy uchwały Zarządu Federacji, w przypadku zalegania z opłata składek członkowskich, przez co najmniej dwa lata; przysługuje przy tym prawo odwołania się do Zgromadzenia Ogólnego.



2. W przypadku wystąpienia z Federacji, utrata członkostwa następuje automatycznie. Fakt ten potwierdza uchwała Zarządu Federacji o charakterze deklaratywnym.



3. Utrata członkostwa Federacji powoduje wygaśniecie wszelkich wzajemnych zobowiązań.

§ 11

1. Członkami wspierającymi Federacji mogą zostać – na podstawie uchwały Zgromadzenia Ogólnego – osoby prawne popierające zadania statutowe Federacji.

2. Członkowie wspierający zobowiązani są do płacenia składek na rzecz Federacji i popierania jej działalności.



3. Przedstawiciele członków wspierających mogą brać udział w pracach Federacji, korzystać z jej urządzeń oraz uczestniczyć w Zgromadzeniu Ogólnym bez biernego prawa wyborczego. W pozostałych głosowaniach każdemu członkowi wspierającemu przysługuje jeden głos.



1. Utrata członkostwa wspierającego następuje w wyniku wystąpienia z Federacji lub na podstawie uchwały Zgromadzenia Ogólnego.



IV. FUNDUSZE FEDERACJI

§ 12

1. Fundusze Federacji tworzy się:

1) ze składek członkowskich,

2) z opłat pobieranych od członków Federacji za jej czynności dokonywane w interesie i na zlecenie danego członka Federacji, a stanowiących zwrot wyłożonych kosztów,

3) z dochodów z działalności gospodarczej Federacji,

4) z dotacji,

5) z darowizn i zapisów na rzecz Federacji,

6) z innych przewidzianych prawem źródeł.



2. Całość dochodów Federacji jest przeznaczana na jej działalność statutowa.



3. Przy udzielaniu pożyczek lub zabezpieczaniu zobowiązań majątkiem Federacji, przekazywaniu majątku Federacji, wykorzystywaniu majątku Federacji oraz dokonywaniu zakupów towarów lub usług obowiązują Federacje ograniczenia wynikające z art. 20 pkt 7 ustawy z 24 kwietnia 2003 r.

o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.

§ 13

Federacja prowadzi gospodarkę finansowa na podstawie budżetów gmin i powiatów.

§ 14

Składki członkowskie ustala się w wysokości proporcjonalnej do liczby mieszkańców gminy lub powiatu – członka Federacji, według danych GUS, na koniec czerwca poprzedniego roku. Wysokość składek członkowskich i ich termin płatności, proponowane przez Zarząd Federacji, uchwala Zgromadzenie Ogólne.



V. ORGANY FEDERACJI

§ 15

Organami Federacji są: Zgromadzenie Ogólne, Zarząd, Komisja Rewizyjna.



ZGROMADZENIE OGÓLNE

§ 16

Zgromadzenie Ogólne (Kongres) jest organem stanowiącym i kontrolnym Federacji.

§ 17

1. W skład Zgromadzenia Ogólnego wchodzą:

a) delegaci członków zwyczajnych,

b) delegaci członków wspierających, z zastrzeżeniami zawartymi w § 11.



2. Członkowie zwyczajni mają prawo delegowania do Zgromadzenia Ogólnego po jednym przedstawicielu. Delegatem zostaje osoba delegowana odpowiednia uchwała przez młodzieżową radę. Uchwała młodzieżowej rady o wyborze delegata wymaga zatwierdzenia przez rade gminy (powiatu). Delegat zobowiązany jest do złożenia sprawozdania ze Zgromadzenia Ogólnego radzie. W Zgromadzeniu Ogólnym mogą na koszt gmin (powiatów) członkowskich uczestniczyć także obserwatorzy z poszczególnych gmin (powiatów) członkowskich.

3. W Zgromadzeniu Ogólnym w głosowaniu w sprawach dotyczących wyboru władz i uchwalania budżetu każda gmina oraz powiat dysponuje liczba głosów zależna od liczby mieszkańców według następującej zasady:

- gminy i powiaty o liczbie mieszkańców powyżej 500 tys. - 4 głosy

- gminy i powiaty o liczbie mieszkańców powyżej 200 tys. do 500 tys. - 3 głosy

- gminy i powiaty o liczbie mieszkańców powyżej 50 tys. do 200 tys. - 2 głosy

- gminy i powiaty o liczbie mieszkańców 50 tys. i mniej - 1 głos.



4. We wszystkich pozostałych sprawach każdej gminie oraz powiatowi przysługuje jeden głos.

§ 18

Zgromadzenie Ogólne jest najwyższa władza Federacji. Do wyłącznych kompetencji Zgromadzenia Ogólnego należy:

1. kształtowanie działalności programowej Federacji,

2. uchwalanie Statutu Federacji, regulaminu obrad Zgromadzenia Ogólnego, ordynacji wyborczej i dokonywanie w nich zmian,

3. wybór i odwoływanie prezesa Federacji, Zarządu lub poszczególnych jego członków oraz Komisji Rewizyjnej,

4. uchwalanie budżetu Federacji oraz określanie sposobów wydatkowania środków finansowych pochodzących ze składek członkowskich,

5. uchwalanie wysokości i terminów płatności składek członkowskich,

6. przyjmowanie sprawozdań prezesa z działalności Zarządu,

6a. przyjmowanie rocznego bilansu finansowego, zaopiniowanego przez Komisje Rewizyjna,

7. rozpatrywanie odwołań w sprawie pozbawienia członkostwa w Federacji,

8. likwidacja Federacji.

§ 19

1. Posiedzenie zwyczajne Zgromadzenia Ogólnego zwołuje prezes Federacji, co najmniej raz do roku. Termin i miejsce obrad ustala Zarząd. Propozycje porządku obrad ustala prezes Federacji.



2. Posiedzenie Zgromadzenia Ogólnego otwiera prezes Federacji. Funkcje prezydium Zgromadzenia sprawuje Zarząd Federacji.

§ 20

Nadzwyczajne posiedzenie Zgromadzenia Ogólnego zwołuje prezes Federacji na wniosek co najmniej połowy członków Federacji, zawierający proponowany porządek obrad.

§ 21

1. Zaproszenia na posiedzenie Zgromadzenia Ogólnego wysyłane są najpóźniej na 21 dni przed posiedzeniem zwyczajnym i na 14 dni przed posiedzeniem nadzwyczajnym. Do zaproszenia powinny być dołączone: proponowany porządek obrad i materiały dotyczące tego porządku.



2. Na wniosek co najmniej 1/5 delegatów do Zgromadzenia Ogólnego, zgłoszony przynajmniej na 10 dni przed terminem Zgromadzenia, Zarząd uzupełnia porządek obrad i dodatkowo powiadamia o tym członków.



3. Na uzasadniony wniosek gminy lub powiatu - członka Federacji, zgłoszony przynajmniej przed terminem Zgromadzenia, Zarząd Federacji może uzupełnić porządek obrad Zgromadzenia; o uzupełnieniu tym Zarząd powiadamia dodatkowo wszystkich członków Federacji.



4. Wnioski o uzupełnienie porządku obrad Zgromadzenia, zgłoszone w późniejszym terminie, jak również podczas obrad Zgromadzenia Ogólnego, wymagają pisemnego poparcia przynajmniej 10% obecnych na Zgromadzeniu delegatów.

§ 22

1. Zgromadzenie Ogólne zwołane prawidłowo, w pierwszym terminie, jest ważne w przypadku udziału w nim delegatów przynajmniej połowy gmin i powiatów należących do Federacji (członków zwyczajnych).



2. W przypadku braku kworum w pierwszym terminie, Prezes Federacji może zwołać Zgromadzenie Ogólne w drugim terminie, które może skutecznie obradować bez względu na liczbę obecnych delegatów. Zgromadzenie Ogólne w drugim terminie może być rozpoczęte nie wcześniej niż godzinę po stwierdzeniu braku kworum w pierwszym terminie; w tej sytuacji nie ma zastosowania § 21 Statutu.



3. Dla uchwalenia likwidacji Federacji wymagana jest obecność delegatów, co najmniej 2/3 liczby członków zwyczajnych Federacji.



4. Uchwały zapadają zwykła większością głosów, z wyjątkiem:

a) zmiany Statutu Federacji, do której wymagana jest bezwzględną większość głosów,

b) likwidacji Federacji, do której wymagana jest większość głosów 2/3, z zachowaniem warunku z ust. 3,

c) wyboru i odwołania Prezesa Federacji, członków Zarządu oraz Komisji Rewizyjnej, który to wybór następuje bezwzględną większością ważnie oddanych głosów; wniosek o odwołanie przed upływem kadencji winien być złożony na piśmie.



ZARZAD FEDERACJI

§ 23

1. Zarząd Federacji składa się z 4 do 7 członków wybieranych przez Zgromadzenie Ogólne na okres dwuletniej kadencji, w wyborach bezpośrednich w głosowaniu tajnym.

2. Do Zarządu może zostać wybrana osoba, która nie jest delegatem do Zgromadzenia Ogólnego.

3. Kadencje Zarządu kończy sprawozdanie Komisji Rewizyjnej i złożony przez nią wniosek o udzielenie ustępującemu Zarządowi absolutorium. Wniosek o udzielenie absolutorium jest rozpoznawany przez Zgromadzenie Ogólne.

§ 24

1. Zarządowi przewodniczy prezes Federacji wybierany przez Zgromadzenie Ogólne.

2. Pozostałych członków Zarządu wybiera Zgromadzenie Ogólne na wniosek prezesa Federacji.

3. Zarząd spośród swoich członków wybiera od 1 do 2 wiceprezesów.

4. Zakres czynności dla poszczególnych członków Zarządu określa Zarząd na wniosek prezesa Federacji.

§ 25

Członkowie ustępującego Zarządu urzędują do czasu ukonstytuowania się nowego Zarządu.

§ 26

1. Utrata mandatu członka Zarządu następuje na skutek zrzeczenia się mandatu lub odwołania uchwała Zgromadzenia Ogólnego.

2. Utrata mandatu członka Zarządu powoduje zwolnienie ze wszystkich czynności i funkcji, które członek Zarządu pełnił w charakterze przedstawiciela Federacji we wszelkich instytucjach i organizacjach, po uprzednim rozliczeniu się z powierzonych obowiązków w terminie 1 miesiąca.

§ 27

W przypadku zmniejszenia się liczby członków Zarządu Zgromadzenie Ogólne dokonuje na najbliższym posiedzeniu wyborów uzupełniających. Gdy jednak liczba członków Zarządu zmniejszy się o ponad 50 % składu, powinno być zwołane posiedzenie nadzwyczajne Zgromadzenia Ogólnego dla dokonania wyborów uzupełniających.



§ 28

Członkowie Zarządu i komisji problemowych powoływanych przez Zarząd pełnia swe funkcje społecznie.

§ 29

Do kompetencji Zarządu należy:

1. wykonywanie uchwał Zgromadzenia Ogólnego,

2. przygotowywanie projektów uchwał na posiedzenia Zgromadzenia Ogólnego,

3. opracowanie regulaminu obrad Zgromadzenia i ordynacji wyborczej,

4. przyjmowanie członków Federacji,

5. powoływanie komisji problemowych i uchwalanie regulaminów ich pracy, przy czym przewodniczących komisji wybierają komisje,

6. delegowanie przedstawicieli Federacji do innych organizacji, instytucji oraz podpisywanie umów i porozumień o współpracy,

7. określenie sposobu wykonywania obsługi administracyjnej Federacji, ewentualne uchwalenie regulaminu pracy sekretariatu Federacji i powołanie jego kierownika,

8. przyjmowanie dotacji, darowizn i zapisów,

9. wykonywanie budżetu i zarządzanie majątkiem Federacji,

10.podejmowanie uchwał dotyczących sposobu prowadzenia działalności gospodarczej Federacji, która może być prowadzona wyłącznie w rozmiarach służących realizacji celów statutowych,

11.realizacja zadań nie zastrzeżonych do wyłącznej kompetencji innych organów Federacji,

12.ustalanie terminu i miejsca obrad Zgromadzenia Ogólnego,

13.powoływanie i likwidacja jednostek terenowych, określenie zasięgu ich działania, zadań oraz siedziby.

§ 30

Posiedzenia Zarządu odbywają się co najmniej 6 razy w roku. Zwoływane są przez prezesa Federacji. Na żądanie 3 członków Zarządu lub Komisji Rewizyjnej zawierające wskazanie porządku obrad, prezes zobowiązany jest zwołać posiedzenie Zarządu w ciągu miesiąca od daty otrzymania żądania. O terminach posiedzeń Zarządu prezes informuje Komisje Rewizyjna.

§ 31

Posiedzenia Zarządu są prawomocne przy obecności ponad połowy składu Zarządu, w tym prezesa lub wiceprezesa. Uchwały zapadają zwykła większością głosów.

§ 32

Zaproszenia na posiedzenia Zarządu powinny być dostarczone na tydzień przed terminem posiedzenia, z dołączonymi materiałami dotyczącymi porządku obrad.

§ 33

1. Prezes Federacji reprezentuje Federacje na zewnątrz.

2. Prezes Federacji kieruje praca Zarządu, zwołuje jego posiedzenia oraz zwołuje i prowadzi posiedzenia Zgromadzenia Ogólnego.

3. Prezes nadzoruje działalność kierownika sekretariatu Federacji.



KOMISJA REWIZYJNA

§ 34

1. Zgromadzenie Ogólne wybiera ze swego grona na okres dwuletniej kadencji Komisje Rewizyjna w składzie 3 osób. Członkowie Komisji Rewizyjnej pełnia swa funkcje niezależnie od utraty mandatu delegata na Zgromadzenie Ogólne, chyba, że utrata mandatu delegata na Zgromadzenie Ogólne spowodowana jest utrata członkostwa w Federacji.



2. Komisja Rewizyjna wybiera ze swego grona przewodniczącego Komisji.



3. Odwołanie Komisji Rewizyjnej lub jej członka przez Zgromadzenie Ogólne przed upływem kadencji następuje w głosowaniu tajnym, bezwzględną większością głosów.



4. Do kompetencji Komisji Rewizyjnej należy:

a) kontrola zgodności działań organów Federacji ze Statutem Federacji i uchwałami Zgromadzenia Ogólnego;

b) kontrola wykonania budżetu przez Zarząd;

c) kontrola działalności jednostek terenowych.



5. Do członków Komisji Rewizyjnej stosuje się odpowiednio przepisy § 28 Statutu.



6. Członkowie Komisji Rewizyjnej nie mogą być członkami Zarządu Federacji ani pozostawać z nimi w stosunku pokrewieństwa, powinowactwa lub podległości z tytułu zatrudnienia oraz nie mogą być skazani prawomocnym wyrokiem za przestępstwo z winy umyślnej.



VI. TERENOWE JEDNOSTKI ORGANIZACYJNE

§ 35

1. Dla sprawnej realizacji zadań wynikających ze statutu, Zarząd Federacji może powoływać terenowe jednostki organizacyjne, zwane dalej „jednostkami”.

2. Terenowe jednostki organizacyjne nie mogą posiadać osobowości prawnej.

§ 36

1. Działalnością jednostki kieruje zarząd jednostki, powoływany przez Zarząd Federacji w drodze uchwały na okres rocznej kadencji.

2. Skład osobowy zarządu jednostki oraz podział kompetencji jego członków, określa Zarząd Federacji.

3. Jednostka reprezentowana jest przez prezesa jednostki.

4. Posiedzenia zarządu jednostki zwołuje prezes jednostki z własnej inicjatywy, nie rzadziej jednak niż raz w miesiącu. O terminie i miejscu posiedzeń zarządu jednostki, prezes jednostki informuje prezesa Federacji. Prawo zwołania posiedzenia zarządu jednostki przysługuje także prezesowi Federacji.

§ 37

Do zakresu działania zarządu jednostki należy:

1. wykonywanie uchwał Zgromadzenia Ogólnego oraz Zarządu Federacji,

2. uchwalanie budżetu jednostki i zatwierdzanie rocznego sprawozdania finansowego z działalności jednostki,

3. zarządzanie majątkiem Federacji w ramach posiadanych pełnomocnictw,

4. organizowanie działalności gospodarczej jednostki oraz nadzór i kontrola nad ta działalnością; zgodę na prowadzenie działalności gospodarczej wydaje Zarząd Federacji określając jednocześnie zasady jej prowadzenia,

5. zaciąganie zobowiązań finansowych w ramach posiadanych upoważnień.

§ 38

Oświadczenia woli oraz wszelkie dokumenty, na mocy których jednostka Federacji zaciąga zobowiązania materialne wobec osób trzecich, musza zawierać podpis prezesa jednostki.



§ 39

Jednostka wykonuje swoje zadania na własna odpowiedzialność w ramach przyznanych przez Zarząd Federacji pełnomocnictw.

§ 40

Szczegółowy tryb i zasady działania poszczególnych jednostek określa regulamin uchwalony przez Zarząd Federacji.



VII. LIKWIDACJA FEDERACJI

§ 41

1. W przypadku uchwalenia przez Zgromadzenie Ogólne likwidacji Federacji, Zgromadzenie dokonuje wyboru Komisji Likwidacyjnej.

2. Majątek Federacji ulega przy likwidacji podziałowi pomiędzy członków, w stosunku proporcjonalnym do składek członkowskich wniesionych do Federacji w ciągu całego okresu uczestnictwa w Federacji.

3. W razie likwidacji Federacji bez możliwości posiedzenia Zgromadzenia Ogólnego w wymaganym składzie Komisja Likwidacyjna staje się Zarząd.



Przewodniczący Rady

/-/

dr Marian Lemecha